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自从2021年，超马组合主政石家庄，省会石家庄就破天荒地确定了经济总量过万亿的目标，到2025年，力争综合经济实力全国前30名的目标，这是石家庄第一次明确提出复兴崛起全国三十强的宏伟蓝图。

2022年，石家庄的经济总量目标是7300亿，相比于2021年的6490亿，需要增加量810亿。然而由于口罩的反复发作，石家庄攻坚克难、义无反顾地完成了宝贵成绩单7100亿，名义增长率9.4%，实际增长率6.4%，这个增长率在全国42个主要城市遥遥领先，这是石破天惊的了不起的奇迹。

虽然石家庄的经济总量7100亿，却险超吉林长春、江苏盐城，从原来的40名进步到38名，难能可贵的2个进步名次，让人看到了石家庄经济总量过万亿的雄心壮志。

石家庄7300亿目标的没有圆满完成，除了众所周知的口罩原因，这是由于全国不可抗拒的大环境导致的。还有一个鲜为人知的原因在于石家庄东大门皮都辛集市经济发展的失速，直接拖拉了石家庄成绩单的后退。

一、辛集市2022年地区生产总值增长的失速

首先，一起看下统计局公布的全省生产总值的数据分析：石家庄（含辛集）完成7100.6亿的好成绩，实际增长率6.4%；石家庄（不含辛集）是6669.3亿，实际增长率7.6%；辛集市2022年是431.3亿，2021全年还是476.6亿，增量是-45.29亿，实际增长率却是-9.5%。正是因为辛集市的大幅度负增长，直接拖拉石家庄从7.6%下降到6.4%。

辛集市的负增长，笔者在辛集正辅工作报告中得到了权威的验证：地区生产总值和规上工业增加值预计增速低于预期。

令人诧异的是，辛集市除了地区生产总值和规上工业增加值的下降，其他数据却在稳步增长，这究竟又是为什么呢？

辛集全市各项存款余额同比增长18.7%，各项贷款余额同比增长11%。一般公共预算收入完成28.2亿元，可比增长8.7%；固定资产投资同比增长8.1%；社会消费品零售总额完成112.3亿元，同比增长3.2%；外贸进出口预计完成76亿元；居民人均可支配收入预计同比增长6%左右。

辛集，这座城市因皮革得名、因皮革而兴。所以谈起皮都辛集，笔者没有实地考察参观，通过日常熏陶形成的第一印象就是皮革，皮革可以说是辛集的闪亮名片。

辛集市皮毛业历史悠久，发轫于殷商，繁荣于明清，素有“辛集皮革甲天下 ”之美誉。”“辛集皮毛”区域品牌价值132亿元，“中国皮都”向“国际皮都”迈进，迸发高质量发展新活力。辛集市是全国最大的皮衣皮草生产基地和亚洲最大的制革基地，辛集国际皮革城是中国单体面积最大的皮衣皮草交易市场， 2012年被评为五星级专业市场、国家3A级旅游景区，日均客流量1万人，成为中国北方最大的皮革特色购物旅游基地。

辛集市皮革业迅猛发展的背后，却是规上工业增加值的严重下降，下降幅度高达24.2%，增长速度位居全省最后一名。石家庄不含辛集市，增长率是10.6%位居全省第一，石家庄含辛集中和增长率只有2.8%，辛集市的规上工业直接影响石家庄全市规上工业发展的质量效益。

辛集市的规上工业到底怎么了，从国际皮革城到澳森钢铁，这是辛集工业的两大工业巨头。然而，其他行业的工业发展和培育又是什么状况呢？笔者不得而知。

令人欣喜的是，辛集市制定了围绕传统主导产业和未来产业发展方向，确定重点聚焦打造七大特色产业集群：生态皮革服装、高端装备制造、新型显示、信息智能、生物医药健康、绿色化工、通用航空等“七大产业聚集区”，着力打造5个50亿级特色产业集群。

此外，辛集市的交通便利优势极其明显，石济高铁、石德铁路、石黄高速（G1811石家庄至黄骅港）、307国道、省道衡井线（S392衡水至井陉）东西横穿全境，省道安新线（S233安国至新河）、县道天王线（天宫营至王口）纵贯南北，还有石衡高速建设正酣，计划2023年底竣工通车。

“七大特色产业集群”规划是美好的，过程是艰难的，结果如何就交给当地正辅的规划建设了。笔者和读者一样期待石家庄东大门辛集的强势逆袭，2023彻底打个漂亮的翻身仗，全面融入省会石家庄改革发展的大局，坚决避免2022拖后腿的尴尬局面了。

二、“强省会”战略和省管县试点的何去何从

在全国各地城市群、都市圈等城市化概念疯狂生长的今天，“强省会”战略成为公认的发展良策。从合肥三分巢湖、济南合并莱芜、长春托管公主岭市、成都托管简阳市、西安主管西咸新区的发展……强省会战略的效果立竿见影，成为省会城市崛起的金钥匙。

这五个省会城市在城市的扩张中，集中汇聚了全省的优质资源，做大地盘提升能级，除了地处东北的长春发展差强人意，成都、济南、合肥、西安都是万亿城市，天府之国西安更是2022年GDP到了20817.5亿，位居全国第7名，绝对具备新一线城市的实力和风采。

反观过来，石家庄却比较悲催，不但没有对外扩张地盘，建立独自的都市圈。作为东大门辛集市皮革却变成省直管县了，直接拆掉了省会东大门。

笔者带领读者阅览一下辛集的概况：辛集市位于石家庄市以东65公里、衡水市以西45公里，面积951平方千米，常住人口59.5万人。1986年3月，经国家批准，撤销束鹿县建制，设辛集市，政区为县级。2005年3月，被河北省确定为首批扩权县。2013年，辛集市被河北省确定为首批省直管试点县（市）。

下一步，辛集市是继续省直管县市，还是全面融入省会石家庄都市圈呢？不管执行何种政策，大家好才是真的好。

放眼未来，石家庄要创造条件构建省会都市圈，应以石家庄为中心城市，囊括周边100公里左右的辛集、衡水、邢台、邯郸、定州以及山西阳泉等6个城市，首当其冲是加强交通基础设施的建设——石衡和衡昔高速、石衡沧港城际、石雄城际、京武高速……增强省会的辐射引领作用，扩大石家庄的区域影响力，这样人流、货流、资金流、信息流才能蜂拥而至共享发展成果。

三、石家庄弯道超车的压舱石还是项目为王、产业强市

辛集市的未来规划到底如何不得而知，毕竟石家庄的弯道超车不能押宝在辛集市。石家庄唯一可以掌控的就是推动五大主导产业的高质量发展，这才是重中之重。

石家庄增强五大主导产业竞争力，加快完善现代产业体系。

2023总体目标：力争年内新一代电子信息、生物医药两大产业集群率先达到千亿级规模，先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业主营业务收入实现突破性增长，充分展示现代产业体系四梁八柱的支撑作用。

五大产业集群布局，优化营商环境，改变过去插花式开发，集中开发打造低成本园区。

生物医药产业：石家庄国际生物医药产业园，规划面积2.8万亩（高新区）

电子信息产业：石家庄新一代电子信息产业园，规划面积2.6万亩（鹿泉区）

装备制造产业：石家庄装备制造园（栾城区）

现代食品和现代物流产业：石家庄东大门工业强区藁城区。

数字经济：正定数字经济产业园，依托国家级数博会平台。

2023年，还有五大百亿级项目，石炼化、灵寿抽水蓄能电站、诚信化工、敬业产品都是石化、电力、化工、冶金等传统的产业，只有晶澳新能源属于新兴产业，这也从侧面反映了石家庄缺少顶天立地的风口浪尖的新兴行业。

其实石家庄的传统产业曾经为城市的发展立下汗马功劳：钢铁工业、石油化工工业、纺织工业、机械工业、建材工业等，只要转型升级做大做强大有可为。毕竟在互联网时代，传统产业一样是维持经济社会正常运转的四梁八柱。

准万亿之城苏南常州抓住了新能源的风口行业，山东烟台抓住传统产业石化工业的转型升级，成为全国增长最快的城市之一，也是2023年稳当跻身万亿城市俱乐部的两个城市。所以，笔者认为，无论传统产业还是新兴产业，只要做大做强做优做精都是好样的。

2023年，是石家庄市推动经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年。关于2023年主要预期目标，石家庄提出地区生产总值增长8%以上。以2025年为时间节点测算，石家庄GDP年均名义增速确实要达到两位数以上，才有望实现目标，最起码2023年经济总量必须超过8000亿。

展望未来，立足当下。石家庄需要担当实干、只争朝夕，扎实推进招商引资和项目建设，持续优化营商环境，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化、国际化美丽省会城市。

来源: 路花经济分析

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